| [ educationLearning ] in KIDS 글 쓴 이(By): inst (타마라) 날 짜 (Date): 1998년 6월 25일 목요일 오후 12시 58분 10초 제 목(Title): 또 베끼기; ... 이건 꼭 교육부 장관이 아니더라도...낸주에 높은 사람들 될 사람들은 읽어두면 도움되리듯...이 키즈바닥에는 자타칭 똑독한 사람들이 많으니... ----------------------- 교육부 관료의 장관 길들이기 뺑뺑이돌리기로 관료의존도 높여… 방문객 관리로 자기도취 유도하기도 장관이 새로 취임하면 세가지 함정과 맞닥뜨리게 된다. ‘장관 길들이기’를 위해 교육부 관료들이 파놓은 함정이다. 첫번째가 스케줄 함정. 아침부터 저녁까지 장관의 스케줄을 관리하며 ‘뺑뺑이’를 돌린다. 정책 사안에 대해 제대로 숙고할 시간을 주지 않는 것이다. 이렇게 정신없는 상황에서 관료들은 자신들의 손에서 1∼2주 정도 붙잡고 있던 정책을 갑자기 내밀며 결재를 요구한다. “청와대 보고 시간이 촉박하다”는 말과 함께. 이렇게 두달을 보내고 나면 장관의 입에서는 “가만 있어 보자. 내일 스케줄이 어떻게 되지?”는 말이 절로 나오게 된다. 이때가 바로 첫번째 함정에 빠지는 순간이다. 장관이 스스로 할 일을 챙기지 못하고 관료들에게 의존하게 되는 것이다. 이 때문에 외부 자문이나 충분히 여론을 청취할 시간을 갖지 못하고 정책을 발표했다가 언론이나 다른 장관들에게 ‘난타’를 당하기도 한다. 물론 어쩔 수 없이 보고가 늦어지는 경우도 많지만. 두번째는 방문객 함정이다. 장관실에는 숱한 방문객이 찾아온다. 물론 장관이 필요에 의해 부르는 방문객도 있지만 ‘예고없이’ 찾아오는 경우가 대부분이다. 방문객 대다수는 교총을 비롯한 관변 교육단체의 장, 관변학자, 정당 관계자 등이다. 이들은 대개가 장관의 단점이나 정책상의 문제점을 지적하기보다는 듣기좋은 미사여구만 늘어놓는다. 반면 쓴소리를 해줄 방문객은 부르기 전에는 절대 찾아오지 않는 법이다. 결국 찾아오는 방문객들의 면담에 쫓기다 보면 한쪽 얘기만 듣게 되고 어느새 두번째 함정에 빠지게 된다. 세번째 함정은 자기도취 함정이다. 바쁜 스케줄에다 쉴새없이 찾아오는 방문객을 맞아하다 보면 장관은 스스로 “열심히 잘하고 있다”고 생각하게 된다. 그리고 자신에 대해 비판적인 사람들에 대해서는 자기도 모르게 적대감을 가진다. “이거 해보니 별 것 아니야”라는 자만심도 싹트게 된다. 세번째 함정에 빠진 것이다. 교육부에 정통한 한 관계자는 “입각할 때는 장관들이 누구나 ‘호기’를 부린다. 하지만 떠날 때가 되서야 함정에 빠진 것을 알고 후회하게 된다”고 말한다. ▣ [신화와 역사가 있는 7일간의 영어여행] 절찬리 판매중 ▣ ▣ 작가 고종석과 함께 떠나세요. 주문 : 710-0501~2 ▣ 한겨레21 1998년 07월 02일 제214호 . |