| [ KoreaUniv ] in KIDS 글 쓴 이(By): kimsi (--수이리--�`) 날 짜 (Date): 1994년06월01일(수) 14시56분43초 KDT 제 목(Title): [고대신문] 5/30 특집 -인사관리제도 개선 이주성 (knews ) [고대신문] 5/30 특집-인사관리제도 개선 06/01 11:48 221 line 특집-학원개방에 따른 경쟁력 고양(7) -인사관리제도의 개선이 필요하다 [학원개방에 따른 경쟁력 고양] 기획 마지막회로 [인사관리제도 의 개선이 필요하다]는 주제의 글을 싣습니다. 어떤 조직에서나 내부의 공통된 목적을 효율적으로 달성하기 위한 행정력의 비중 은 매우 큽니다. 이에 대학의 운영제도 중 핵심은 인사관리제도 를 살펴보고 그 개선방안을 제시해 보았습니다. 대학발전 위해 인사행정 개혁 필수적 순환근무제 마련, 교수임용제.연수교육 있어야 행정업무의 전문화 [農者天下之大本]이라는 말이 있다. 이는 식생활의 문제를 해결 하는 농사가 천하의 근본이라는 뜻이나, 농사 중에 가장 중요한 사람농사, 즉 교육은 천하의 근본 중에 근본이라는 의미에서 [敎 育天下之大本]이라고 할 수 있다. [인간자본]에 대한 투자에 의한 일종의 [교육입국] 사례라고 할 수 있는 우리나라의요가 없을 것이다. 그런데 우리의 교육현실에서 초^중^고등 학교 교육이 입시위주의 기능주의적 교육 일변도라는 현실을 고 려할 때, 유일하게 비판적 사고와 인본주의적 교육을 받을 수 있 는 곳으로 대학 위상이 자리매김되어 왔다. 또한 대학은 학문 연 구를 통한 사회 발전에 영향을 주기 때문에, 대학 발전이 바로 국가발전의 토대가 된다할 수 있다. 이처럼 우리나라에서 상당한 비중을 차지하고 있는 대학이 위기 를 맞이하고 있다. 국외적으로 UR이 타결됨에 따라 교육시장 개 방이 이뤄짐과 동시에 국내 대학간의 경쟁이 심화되고 있는 상황 이다. 이에 교육시장 개방을 대비한 갖가지 방안들이 각 대학에 서 논의되고 정부에서도 [대학종합평가인정제]를 실시해 경쟁력 있는 대학을 중점적으로 육성하려 하고 있다. 이렇듯 지금 대학의 경쟁력을 높이기 위한 여러 방안이 논의되 고 있는 상황이다. 하지만 자체내의 전문성을 배양할 수 있는 [행정력 강화^정비]야말로 대학의 경쟁력을 고양시킬 수 있는 최 선책이라 판단된다. 대학행정은 [대학]이라는 조직의 목표를 달성하기 위하여 인적^ 물적 자원을 효율적으로 운영하기 위하여 모든 활동이 포함되는 매우 포괄적인 개념이다. 따라서 대학행정직의 범위도 광의로 보 면 총장으로부터 말단 경비원에 이르기까지 모든 근무자들을 포 괄하게 되며, 교수보직자들도 당연히 포함된다. 하지만 행정업무가 매우 광범하고 다양해지기 때문에 대학의 본 래 기능을 제대로 수행하기 위해서는 전문성의 요구된다. 동시에 [책임행정], [공개행정] 등 민주적 의사결정이 이뤄질 수 있도록 대학 운영제도의 혁신이 시급히 요청되고 있다. 교수임용제도의 개선 이에 어떠한 조직이든 그것이 성장^발전하자면 여러 조건들이 충족되어야 하겠지만, 그 중에서도 가장 중요한 것은 人的 構成 에 관한 부분일 것이다. 실력을 갖춘 유능한 사람들로 조직이 채 워진다면 그 조직체의 진보^발전의 발전은 일단 기대해도 무방하 기 때문이다. 따라서 대학발전의 기초가 되는 인사문제의 중요성 은 더욱 부각되고 있다. 합리적 인사관리를 위한 몇몇 필수적인 방안들이 언급하도록 한다. 우선 효율적인 인사관리의 한 방법으로 채용된 직원의 능력을 계발하고 전문성을 함양할 수 있도록 재교육, 즉 연수제도가 절 실하다. 사립대학의 경우 직원연수를 非定期的으로 실시하는 데 그치고 있는 학교가 많은 실정이지만 자체적으로 직원연수프로그 램을 계획하여, 대학행정과 직결되는 내용을 채택할 수 있다는 이점 또한 있다. 그리고 교수의 임용제도 또한 개선돼야 한다. 교수의 충원 방법 을 살펴보면 현재 국^공^사립을 막론하고 대개의 경우 교수를 충 원할 필요가 생기면, 대학본부는 각 학과의 요청을 받아 검토한 후 타당성이 있으면 이를 일괄하여 전공별로 신문에 공채 공고를 낸다. 그 뒤 본부에서는 접수된 지원서류를 분류^정리한 다음, 이를 신청한 각 학과로 보내어 논문 등을 심사하게 된다. 이때 물론 각 대학마다 정한 인사규정이 심사의 기준이 된다. 그런데 각 학과에서는 심사 후 서열을 매겨 채용예정 인원의 2배수 내 지 3배수를 본부에 추천하면, 면접을 거쳐 채용이 결정된다. 이 러한 과정에서 가끔 대립이 생기기도 하는데 그 주된 이유는 학 과와 임명권자와의 견해 차이 때문이다. 학과에서 심사^결정한 추천 서열이 임명권자의 입장에서 볼 때는 납득이 되지 않아 재 심을 요청할 경우 갈등이 빚기도 한다. 임명권자도 그 판단이 공 정하여야 하겠지만, 대상자를 추천한 학과도 객관적이고 엄정한 심사를 하여야만 한다. 추천상황이 대부분 타당성을 가기나 때로 는 아무리 해석하여도 납득이 되자 않아, 그 배경설명을 요구하 면 대개 전공이 일치하지 않는다는 것이다. 여기에서 학연 등의 인간관계에 의한 임용시비가 끊이지 않는 또한 우리의 현실이다. 그러므로 지금 대부분의 대학들이 사실상 각 학과에서 거의 좌 우하다시피 하고 있는 교수채용문제가 한계가 있으므로, 보다 공 정한 심사를 위한 제도적 장치가 대학 공통적으로 마련되야 한 다. 그리고 국립대학은 국가적 차원에서 전공별로 선정하여 일정 기간 전보발령함으로써 대학간 循環勤務하는 방안도 검토해 볼 수 있다. 이러한 제도가 마련된다면 대학간의 격차도 해소할 수 있으며, 새로운 분위기 조성에도 기여할 수 있다. 또한 대학의 일반직에 대한 인사문제도 재검토돼야 한다. 국립 대학의 경우, 현재 5급 이상의 고위 공무원에 대한 인사권은 사 실상 총^학장에 任免權이 있기는 하지만, 실제로 이들을 다른 기 관에 轉補할 만한 여건은 갖추어지지 않았다. 따라서 동일한 대 학에만 장기간 근무함에 따라 여러가지 문제점이 생겨날 수 있으 므로 대학행정의 창의력 신장과 분위기 일신을 위해서도 기관간 의 轉補의 길을 마련해야 한다. 합리적 인사관리 人事는 萬事라는 말도 있듯이 人事는 그렇게 중요한 것이다. 완 전무결한 인사는 없겠지만, 그래도 합리적으로 이루어진 인사는 조직에 활력을 불어넣고 그 발전을 가속화한다. 주지하는 바와 같이 대학은 국가발전의 원동력인 유능한 인재를 양성하는 터전이므로, 이러한 기능을 제대로 수행하도록 발전되 어야 한다. 교육시장 개방 현실에도 굴하지 않는 튼튼한 경쟁력, 그것은 아 마 합리적 인사관리에서 찾을 수 있을 것이다. 서창 캠퍼스 진단(3) - 부족한 취업정보 서창, 취업난 타개 위한 취업보도실 설치 시급 서창 캠퍼스의 지역적 한계로 인한 정보의 부족은 열악한 취업 실태를 더욱 악화시키고 있다. 현재 대부분 기업의 사원선발 과정에서 분교코드 때문에 제2캠 퍼스 졸업생들은 능력이 있어도 제도상의 제약으로 불이익을 당 하는 사례가 많다. 기업에서 서창 캠퍼스로 의뢰하는 입사 추천장도 중소기업이대 부분이며 그나마 한달에 약 10건 정도로 극히 미미한 실정이다. 사회적인 불이익 외에도 서창 캠퍼스의 취업난을 가중시키는 가 장 큰이유는 지방에 위치해 있어 취업정보를 구하기가 매우 어렵 다는 점이다. 이를 해결하기 위해서는 [취업보도실]의 설치가 시급하다는 목 소리가 높다. 지난 겨울방학동안 복학생회에서 졸업생들을 대상 으로한 설문조사에서도 거의 모든 졸업생들이 취업을 담당하는 학교기구 필요성을 강조했다. 실제로 취업을 준비생들은 정보를 구하기위해 직접 서울지역으로 뛰어다녀아 하기 때문에 귀중한 시간과 돈을 낭비하는 경우가 많다. 서창 캠퍼스 졸업생 李讚祚 (수학과^85)씨도 {취업준비를 하면서 가장 힘들었던 것이 정보부 족이었다}며 {취업정보뿐만 아니라 졸업한 선배들과 계속적으로 정보 교류를 담당할 수 있는 상설기구가 필요하다}고 말했다. 그러나,학교측의 무성의, 학생회의 적극적인 노력부족으로 [취 업보도실]의 설치 여부가 불투명한 상태이다. 제 4대 복학생회(회장=安在珉^경제 89)는 [취업보도실]설치를 위해 학기초부터 학교당국과 계속 협상을 벌여왔다. 결과로 학교에서는 취업보도실에 필요한 기자재, 인력 등의 준 비를 끝마쳐 놓았으나, 설치장소에 있어서 학교측과 학생들간의 의견차로 난항을 겪고 있다. 학교측에서는 경상대 건물에 취업보도실을 설치할 계획으로, 1 층 노래패 소모임 연습실을 가장 적합한 장소로 내세웠다. 이에 학생들은 자치공간을 학교측에 내줄수 없다며 강력히 반발 하고 나서자 다음으로 거론된 장소가 경상대 용역원실인데 이곳 역시 이전장소가 마땅치 않다. 또한, 복학생회에서는 노래패 연습실이나 용역원실 모두 [취업 보도실] 설치에는 좁은 장소임을 강조, 강의실을 개조해 줄 것을 요구하고 있다. 이와 관련, 경상대 교학과의 金珍煥 주임은 {취업보도실 설치 의 필요성은 모두 느끼지만 경상대의 현 상황으로는 공간확보가 매우 어렵다}고 밝혔다. 반면에 金應烈 서창 교학처장은 {경상대에 공간만 확보되면 곧 바로 취업보 도실 설치가 가능하다}며 장소문제에만 초점을 맞추 고 있어 문제해결에 있어 학교당국 사이에서도 의견일치가 되지 않고 있음을 볼 수 있다. 현 상황으로서는 경상대의 강의실을 개조하거나 제 3의 공간을 물색하지 않는 한 [취업보도실]설치는 어려울 것으로 보인다. 安 在珉 서창복학생회장은 이에 대해 {취업보도실 설치는 더이상 미 룰 수 없는 중요한 사항인데도 학교측의 무성의한 태도가 아쉽 다}고 밝혔다. 서창 캠퍼스의 산적한 해결과제 중 하나인 [취업보도실]설치는 단순히 공간부족의 문제로 그 시행을 미룰 수 없다는 의견이 지 배적이다. 이제는 [취업보도실]의 장소 뿐만 아니라 바람직한 운 영모습에서도 모두의 노력이 필요한 때이다. <取材2部> ##연구의 현장 裵解銖 인문대 국어국문학과 교수.국어 내용론 민족정신 연구하는 [낱말밭이론] 발전 가능성 무한한 미개척 분야 {낱말밭 이론이란 어휘에 있어서 의미를 고립적으로 파악하지 않고 그 어휘가 속해있는 전체 구조속에서 체계화 시키는 방법론 을 말합니다.} 裵교수는 자신의 연구분야인 [낱말밭Wordfield이론]에 대해 이 렇게 설명한다. 이 이론은 훔볼트Humboldt에 의해 확립된 동적언 어관과 이를 이어받아 바이스게르버L.Weisgerber가 완성하여 체 계화시킨 언어철학의 한 이론이다. 훔볼트의 언어철학에 의하면 언어의 차이는 각 공동체의 전통적 특이성과 연결되고 그 민족의 사유와 생활을 지배한다는 것이다. {영어의 경우 형제관계를 나타내는 말이 brother와 sister의 2 가지 밖에 없는 반면 우리말에는 형,누나,오빠 등 性, 上下 등에 따라 말이 8가지나 됩니다. 여은 설명처럼 [낱말밭이론]은 어휘의 연구를 통 해 민족정신의 원류에 대한 연구가 가능해 우리민족정신을 연구 할 수 있는 합리적 방법으로 인정받고 있다. [낱말밭이론]은 前 본교 문과대 독문학과의 許鉢 교수에 의해 우리나라에 소개된 이후 여러학자들에 의해 계속적으로 이론 소 개와 국어에의 적용이 시도됐으나 아직 외국보다는 성과가 미 미한 실정이다. 그 중에서 裵교수는 이 이론을 국어에 적용시켜 연구하는 소수의 학자 중 한명이며 [낱말밭이론]에 관한한 가장 활발한 연구를 하는 학자로 권위를 인정받고 있다. 裵교수는 그동안 [생명종식어](죽음동사) 500여 개, [성격 그림 씨] 1300여개, [친척명칭] 1200여개 등을 연구해 그 안에서 상호 관계를 파악,분절상의 특징과 관점을 밝혀냈다. 앞으로 15C국어와 현대국어를 비교해 민족정신의 변천을 연구할 예정이며 약 1500개가 되는 [시간명칭]에 관한 연구도 시작할 것 이라고 한다. {흔히 한국인들의 시간개념을 비꼬아 코리안 타임 이라고 하죠 이는 매우 단편적인 시각인데, 시간명칭에 대한 연 구를 통해 한국인의 시간에 대한 관점을 연구해 볼 생각입니다} 라며 연구의 동기를 밝힌다. {낱말밭이론의 연구를 통해 민족정신의 현주소를 파악할 수 있 습니다. 이를 통해 민족정신을 올바르게 계승하고 발전시킬 수 있는 거죠, 또한 아직 미개척 분야라서 연구주제와 발전가능성이 무한합니다, 학자로서 이런분야를 연구한다는 것은 무척 보람있 는 일입니다} 연구하는데 어려운점에 대해 裵교수는 {많은 대학원생들이 생소 하고 발전이 다른 국어학 분야보다 미미한 낱말밭이론을 연구하 길 꺼려 합니다. 학문이 발전하려면 계속적인 후학양성이 필요한 데도 말입니다}라며 이론의 중요성에 비해 인식이 잘 돼지 못한 점에 대한 아쉬움을 나타내기도 한다. {학자는 우매할 정도로 한우물을 파야 한다고 생각합니다. 학생 들도 마찬가지일 테지요} 학자로서의 철학이면서 학생들에게는 조언이 되는 말을 전하는 裵교수의 모습을 통해 [낱말밭이론], 더 나아가 우리나라 국어학의 발전을 기대해 본다. <朱> 주요논문 1.[현대국어의 생명종식어에 대한 연구], 1982. 2.[국어내용연구-성격그림씨를 중심으로-]: 고려대학교 민족문화 연구소, 1990. 3.[국어내용연구(2)]:국학자료원, 1992. :) ------------------------------------------------------------------------------ Kim, Soo-il 고려대학교 전산과학과 자연어처리연구실 E-mail address: kimsi@swsys.korea.ac.kr Tel.: 02-924-2054 ------------------------------------------------------------------------------ |