| [ KoreaUniv ] in KIDS 글 쓴 이(By): pkp (~~~pkp~~~) 날 짜 (Date): 1995년04월04일(화) 01시20분58초 KST 제 목(Title): [고대신문]3/27 4면(기획보도) 제목 : [고대신문]3/27 4면(기획보도) #488/497 보낸이:전상균 (KUNEWS ) 04/03 13:10 조회:1 1/11 교수임용논란 3개월... 형평성 중시된 인사제도 정착시급 합리적 교수충원제도 마련과 행정전문화 뒷받침할 직원인사 이뤄 져야 @[人事는 萬事]라는 말이 있다. 고도로 발달된 조직사회에서 인 사문제는 조직의 운영에 결정적인 역할을 한다. 대학도 하나의 조직사회이므로 대학조직에서의 인사관리도 간과할 수 없는 중요 한 문제이다. @교직원이라 함은 교수와 직원을 포괄하고 있는데 특히 사립대학 들의 경우 교직원임용과 인사관리에 있어 여러가지 문제점들이 지적되고 있다. @교원인사관리는 크게 신임교수임용과 교수들간의 수평^수직이동 으로 구분된다. 이중 가장 문제시 되는 것이 신규임용 부분이다. 본교 교원의 신규임용절차를 살펴보면 먼저 교무처에서 각 단과 대학장 앞으로 교수 충원요청서를 올리도록 통지하고 단과대학장 은 각 학과장에게 충원요청 여부를 개진한다. 충원이 필요한 학 과에서는 학과 교수회의를 통해 충원 전공분야와 인원수를 결정 하고 그 결정사실을 충원요청서에 기재, 학장에게 올리게 된다. 학장은 학과에서 올린 충원요청서에 나타난 충원필요성을 검토^ 승인하여 총장에게 상신하게 된다. @교무처는 기획처와 협의하여 충원가능 인원수를 정하고 각 단과 대에서 상신된 충원요청서를 검토하고 충원승인여부를 총장에게 결재받은 후 충원공고를 내고 교무처에서는 지원자가 제출한 일 체의 서류와 심사지침을 학과로 발송하게 된다. 이후 각 학과에 서는 심사지침에 따라 학과 교수회의나 인사심사 소위원회를 통 해 후보자를 심사, 결정하고 학과장과 학장의 검토를 거쳐 학장 이 후보를 복수로 상신한다. 교원임용 심사보고서는 교무처에서 수합돼 교원인사위원회(위원장=金宇甲 부총장, 이하 [인사위])에 상정되고 [인사위]는 상신안을 검토한 후 심사결과를 총장에게 보고하며 총장은 보고된 심사결과를 바탕으로 직접 후보들의 서 류검토와 면담과정을 거쳐 최종적으로 채용여부를 결정한다. 채 용여부가 결정된 후보에 있어서는 [인사위]의 동의를 거쳐 총장 이 발령을 내게 된다. @이같은 본교의 교원선발^임용제도는 지금까지 타대학들에 비해 비교적 민주적인 제도라는 평가를 받아왔다. 그러나 洪一植총장 이 취임한 후 처음있은 95년 본교 신임교수임용에 대해서는 적지 않은 논란이 일고 있다. 현재 문제가 심각히 대두되고 있는 科는 경영대 경영학과와 정경대 경제학과, 사범대 영어교육과이다. 이 와 관련 현재 5명의 보직교수가 사퇴서를 제출했고 교수협의회 (회장=朴萬藏교수^이과대 물리학과, 이하 [교협])와 각 科에서 강력하게 이의를 제기하고 있다. . @경영학과는 이번에 경영전략분야에서 신임교수를 임용하려 했으 나 해당 전공분야 교수들의 전원 합의와 경영대 전체교수회의의 동의를 거쳐 최적격자로 추천된 후보자가 본교출신이라는 이유로 배제되고 2순위 후보의 채용이 통보되자 반발이 일기 시작했다. 申守植 경영대교수협의회장은 [교협]에 보낸 청원서에서 {1순위 추천자를 채용하는 것은 관례로써 인정되어 왔고 2순위 후보자가 전공부적격자로 이미 과교수회의에서 부적합하다고 판단된 상황 에서 총장의 일방적 결정을 받아들일 수 없다}는 입장을 밝혔다. @경제학과는 [노동경제학]분야에서 신임교원 1명을 채용하기로 결정하고 5인의 후보자를 추천했으나 2명이 채용될 경우를 대비 해 [환경경제학] 분야에도 후보를 추천했다. 문제의 발단이 된것 은 신규임용이 결정된 후보가 [환경경제학] 분야라는 것이었다. 이에 경제학과 교수들은 1월 19일(木) 청원서를 제출했으며 지난 2일(木)에는 정경대교수협의회 명의의 결의문을 통해 {신임교원 임용은 교권에 해당하는 문제이므로 학과의 자율적인 의견이 최 대한 존중되어야 함에도 이번 인사에서는 일방적 선택을 강요했 을 뿐만 아니라 졸속으로 문제를 처리했다}며 학과 의사를 존중 하는 방향으로의 조속한 문제 해결을 촉구했다. @문제가 가장 심각하게 대두되고 있는 영어교육과의 경우 [영어 학]과 [영미시], [영어교육]의 3개 분야에서 교수 충원이 결정되 어 영어교육과 전체교수회의에서 각분야에 후보를 선정했다. 그 러나 임용결과 [영어학]분야는 충원이 유보됐으며 [영미시]분야 에는 서류상 결격사유로 후보에 오르지도 않은 미국인이 임용됐 다. [영어교육]분야에서도 4순위로 오른 본교출신 후보의 임용이 결정됐다. 이에 영어교육과 측은 지난달 14일(火) 신임교원 임용 예정자 선정의 부당한 결정에 대한 보고서 및 정정 청원서를 제 출하고 학교측의 일방적인 결정에 대한 해명과 함께 임용철회를 요구하고 있다. @이러한 일련의 반발여론에 대해 지난 12일(日) 洪一植총장은 전 체교수들에게 公翰을 전달한 바 있다. 공한에서 洪총장은 {인사 에 관한 사항은 그 과정을 공개하지 않는 것이 마땅하다고 본다} 고 말하면서 인사의 기본원칙으로 객관적 평가에 의해 학과에 서 1순위로 추천된 후보 연구업적이 뛰어난 후보 학과 교수 들의 연령분포 공개경쟁력 제고를 위한 Inbreeding 현상 자제 학교 전통과 맥을 같이 하는 분야의 적극 장려 등이 고려됐음 을 명시하고 {이러한 기준아래 학과의 논의^추천과 학장의 상신 및 인사소위원회, 인사위원회를 거쳐 합당하게 93명의 후보를 결 정했다}며 교수들의 이견에 동의하지 못한다는 견해를 피력했다. 아직까지도 이번 문제는 타결점을 찾지 못한채 학교당국과 [교 협], 해당科 교수들간의 대립양상으로 지속되는 상황이다. @직원들의 인사관리는 원칙적으로 지난해 9월에 개정된 직원인사 규정에 따르고 있다. 직원은 직종에 따라 사무직과 기능직, 고용 직으로 구분되며 사무직은 다시 행정직과 경리직, 사서직, 기사 직 등으로 구분된다. 직원의 인사는 크게 신규채용과 근무관리, 승진인사로 나눌 수 있다. 직원은 총무처장의 제청으로 총장이 임용하는데 사무직 직원의 경우 공개채용시험에 의한다. 그러나 현재 본교의 경우 공개채용의 범위가 한정되어 있고 임시촉탁직 의 증가로 정실인사의 가능성이 배제될 수 없다는 비판이 일고 있다. @근무관리에 있어서는 행정 전문화의 필요성이 강조되고 있으나 학교당국의 정책상에는 이러한 전문화에 역행하는 사례가 많아 문제가 제기되고 있다. 실제로 직원의 최고 보직인 차장보직인사 에는 경력이나 경험이 무시된채 인사가 이루어 지고 있으며 배치 가 제대로 이뤄지지 않아 행정력이 저하되는 사례도 빈번하다고 한다. 이에 대해 직원노동조합(위원장=孫泰仁, 이하 [직노]) 池 裕煥사무국장은 {행정의 효율화를 위해서는 전문화가 반드시 필 요하며 전문화를 위해서는 적재적소의 인사배치가 시급하다}고 역설했다. @승진인사에 관련해 문제가 되고 있는 것은 年功서열위주의 인사 정책이다. 사무직 직원들의 경우 주임과 과장, 차장의 순으로 승 진되는데 승진인사가 근무연수나 호봉순으로 정해지므로 직원들 이 자기 개발에 열의를 보이지 않으며 무사안일주의나 상부에 의 존하는 관행이 계속되고 있다. 또 직원들의 인사나 관리행정을 책임지는 총무처장의 임기가 2년으로 짧아 직원들의 자질을 제대 로 파악할 수 있는 시간적 여유가 없다는 점도 문제점으로 지적 된다. 이에 직원들에게서는 인사행정의 전문화를 위해서도 총무 처장직은 사무직직원에게 맡겨야 한다는 주장이 대두되고 있는 상황이다. @이상에서 살펴볼 때 본교의 교직원 인사정책상에는 여러가지 해 결해야할 문제가 산적해 있다. 본교 뿐만 아니라 대부분의 대학 조직에 공정한 인사제도 운영의 당위성이 강조되는 상황하에서 여전히 대학의 인사행정에는 학연^계보^성별 등 다양한 學問外的 요소들이 중요한 요인으로 작용하고 있으며 재단이사장이나 총장 이 인사권을 전횡적으로 휘두르는 자의적 행정관행이 거듭되고 있다. @공정한 인사제도의 정착은 그 자체가 대학발전의 원동력임을 인 식하는 일이 시급하다. 연구^교육^봉사의 3대기능을 대학이 제대 로 수행하기 위해서는 자질있는 우수한 교수를 충분히 확보할 수 있는 개방적^합리적인 교수충원제도가 마련돼야 하며, 대학구성 원 1주체인 직원들의 인사에 있어서도 충분한 의견수렴과정을 통한 합리적 인사정책이 수립돼야 할 것이다. 대학행정의 효율성 과 형평성 제고를 위한 구성원 모두의 노력이 절실히 요구된다. 대학가 소식-교수채용논란 일고 있는 수원대 채용시 콘도분양과 금품요구한 것이 시발 @최근 수원대 內에서는 [교수채용 비리]와 관련해, 지난해 교수 채용과정에서 지원자들에게 재단이 건립하고 있는 노인휴양 콘도 분양과 소정의 금품을 요구해 사회적 물의를 일으킨 재단^학교측 의 인사행정에 대한 학생들의 반발로 학교측과 심한 마찰이 일고 있는 실정이다. @이와 관련해 교육부에서도 지난 16일(木)부터 교수 채용비리뿐 만아니라 재단소속인 수원전문대의 학교운영상황과 재단의 예산 전용행위 등의 전반적인 불법사항에 대한 종합감사를 실시하고 있으며, 이후 재정지원 중단과 정원 동결 등의 강력한 제재를 가 하는 것을 골자로 한 근절책을 마련할 것으로 알려졌다. @교수채용 비리의 진상을 규명하려는 학생측의 선전 및 대자보 활동의 경우도 학교측에 집회허용 금지로 적지않은 마찰로 난항 을 격고 있으며,또 현재 교육부에서 진행중인 재단^학교측의 [교 수채용비리]감사가 지난 93년도 학교예산공개와 등록금 인상책정 문제 처럼 학교당국의 강력한 로비활동으로 무산되지 않을까 하 는 우려의 목소리도 나오고 있다. @이러한 어려운 상황을 조직적으로 학내구성원들과 함께 극복해 나가야 할 총학생회의 경우도 전체학생들의 불신임투표로 인해 부재해 있는 실정이라, 이를 대처하기 위한 방안으로 지난 22일 (水), 각 단과대학생회장들이 참가한 가운데 열렸던 [확대운영위 원회]에서 비리진상규명과 관련한 학내 전반적인 문제점들의 최 종적인 의견수렴과 집행을 전담할 기구로써 비상대책위원회(이하 [비대위])를 특별기구로 인준까지 해 놓은 상태이다. @이에 [비대위]임시위원장과 총여학생회장을 겸임하고 있는 裵慶 熙(인문대^사학92)양은 {[비대위]발대식을 계기로 재단비리에 대 한 문제의 심각성과 진상규명의 시급함을 학우들과 함께 공유해 나갈 것이다}며 이를 장기적인 안목에서 진행할 것이라고 강조했 다. @[비대위]에서는 교수채용 비리와 학원 부폐의 진상을 규명하기 위한 학내적인 활동으로 학생처와의 면담과 집회를 통한 홍보활 동을 다각적으로 펼쳐 나갈 것과 교수채용에서 제외된 교수 방 문, 동아일보사 탐방, 학내 비리 진상을 수원시민들에게 홍보하 는 등의 학내외적인사업을 추진시킬 계획을 가지고 있다. @학내에서는 재단비리의 진상규명을 전담하게 될 [비대위]가 앞 으로 질적확대를 통해 학생들의 이해와 요구를 수렴하고 반영해 실천하는 학생들의 자치기구로써의 자리매김되어어야 한다는 여 론도 일고 있다. 이와같은 일련의 수원대 상황을 볼때, 학원비리 와 그외 학내문제들의 실질적인 해결실마리는 앞으로 있을 교육 부의 감사 결과와 [비대위]를 주축으로 하는 학생회 역량강화를 통한 적극적인 학내^외 홍보활동 등에 따라 결정지어 질 것으로 보여진다. ~~~~~~~~~~pkp~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~pkp~~~~~~~~~~~~ ^_^ 키즈의 아저씨 pkp palindrome ^L^ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ |